La Subsecretaría de Defensa del Consumidor y Lealtad Comercial de la Nación aplicó un apercibimiento administrativo a la Usina Popular Cooperativa Sebastián de María por la inclusión de determinados conceptos en la factura del servicio eléctrico que presta en Necochea, Quequén y zonas rurales del distrito.
La medida, dictada el 17 de noviembre de 2025, se enmarca en la aplicación de la Resolución 267/24 de la Secretaría de Industria y Comercio, que dispuso que las facturas de servicios públicos no deben incluir cargos ajenos a la prestación específica del servicio.
Los conceptos observados
Según surge de actuaciones administrativas que actualmente se encuentran judicializadas, el organismo nacional objetó la incorporación de tres conceptos en la boleta de energía:
- El Fondo Provincial de Compensaciones Tarifarias (Ley 11.769).
- La Tasa de Patrulla Rural.
- La Tasa del Fondo Educativo Universitario.
De acuerdo a lo señalado por la autoridad nacional, estos ítems resultarían ajenos a la prestación del servicio eléctrico, configurando —según su interpretación— una práctica incompatible con la normativa de defensa del consumidor.
El apercibimiento constituye una sanción administrativa que deja constancia de la presunta infracción y genera un antecedente, aunque no implica por sí mismo la aplicación de una multa económica.
La postura de la cooperativa
Por su parte, la cooperativa presentó una medida cautelar ante el Juzgado Federal de Necochea solicitando que se suspendan los efectos de la resolución mientras se sustancia la cuestión de fondo.
En su presentación judicial, la entidad indicó que tras las observaciones iniciales procedió a retirar de la factura las tasas municipales cuestionadas, manteniendo únicamente el Fondo Provincial de Compensaciones Tarifarias, al considerar que este último se encuentra vinculado directamente al esquema regulatorio del servicio eléctrico en la provincia de Buenos Aires.
Asimismo, la cooperativa sostuvo que la resolución nacional afecta principios de legalidad y jerarquía normativa, planteo que ahora deberá ser evaluado por la Justicia Federal.
Una discusión que continúa en la Justicia
El expediente se encuentra en trámite y, tras el levantamiento de la feria judicial, se aguardan definiciones procesales que permitan avanzar en la causa.
De este modo, el caso abre un debate que excede el ámbito local y se vincula con la discusión sobre los alcances de la facturación de servicios públicos y la relación entre Nación, provincias y municipios en materia tributaria.