El Senado de la Nación convirtió en ley la reforma del Régimen de Zona Fría, que modifica el esquema de subsidios aplicado a los consumos residenciales de gas natural.
La iniciativa fue aprobada el jueves 24 de septiembre durante una sesión de la Cámara alta. El registro de la votación parlamentaria contabilizó 38 votos afirmativos, 8 negativos y 26 ausentes.
La modificación tiene impacto en distintas localidades que habían sido incorporadas al régimen mediante la ampliación aprobada en 2021, entre ellas las que se encuentran dentro de las zonas contempladas por aquella normativa.
Qué establecía el régimen vigente
El Régimen de Zona Fría tiene su origen en el artículo 75 de la Ley 25.565 y fue ampliado en 2021 mediante la Ley 27.637.
La ampliación de 2021 extendió el beneficio a nuevas regiones, provincias, departamentos y localidades comprendidas en determinadas subzonas bioambientales utilizadas por el Ente Nacional Regulador del Gas (ENARGAS). La normativa estableció tarifas diferenciales para los usuarios alcanzados.
De esta manera, el beneficio dejó de estar limitado a las regiones que históricamente integraban el régimen y alcanzó a nuevas localidades del país.
Qué modifica la nueva ley
El proyecto convertido en ley modifica nuevamente el artículo 75 de la Ley 25.565.
De acuerdo con el texto tratado por el Senado, el Fondo Fiduciario para Subsidios de Consumos de Gas continuará financiando las compensaciones correspondientes a los consumos de la Región Patagónica, el departamento de Malargüe, en Mendoza, y la región conocida como Puna.
Al mismo tiempo, para usuarios residenciales ubicados en otras zonas incorporadas anteriormente al régimen se establece una bonificación adicional dentro del esquema de subsidios focalizados.
El acceso a ese beneficio queda vinculado al cumplimiento de determinadas condiciones establecidas por la nueva normativa, entre ellas la inscripción en el régimen de subsidios correspondiente y criterios específicos de elegibilidad.
Qué significa para los usuarios de Necochea
El cambio es relevante para Necochea porque la localidad había sido alcanzada por la ampliación del Régimen de Zona Fría de 2021.
Con la nueva ley, la pertenencia geográfica a una de las zonas incorporadas en aquella ampliación deja de funcionar de la misma manera que hasta ahora como criterio general para acceder al beneficio.
En adelante, el tratamiento de los usuarios de estas localidades estará relacionado con el nuevo esquema de subsidios focalizados y con las condiciones que establece la legislación.
Esto significa que no corresponde afirmar que todos los usuarios de Necochea perderán el beneficio, ni tampoco que todas las facturas aumentarán un determinado porcentaje.
La situación dependerá de las condiciones de cada usuario y de la forma en que se implemente el nuevo régimen.
No hay todavía un porcentaje de aumento para todas las facturas
Uno de los puntos que requiere especial atención es el impacto sobre las facturas.
La aprobación de la ley no permite establecer, por sí sola, que una factura de gas vaya a aumentar un 30%, un 50% o cualquier otro porcentaje determinado.
El monto final de una factura depende de distintos componentes tarifarios y del consumo de cada usuario. Además, la nueva normativa establece un esquema de subsidios focalizados que deberá aplicarse de acuerdo con las condiciones previstas por la ley.
Por este motivo, cualquier cálculo general sobre cuánto aumentará una factura en Necochea debería esperar a la aplicación concreta de las nuevas disposiciones.
Una modificación del criterio de acceso al beneficio
La principal modificación está relacionada con la forma en que se determina quién recibe la asistencia.
El régimen ampliado en 2021 incorporó nuevas localidades a partir de criterios vinculados con las características climáticas y las zonas bioambientales establecidas por ENARGAS.
La reforma aprobada por el Senado mantiene el beneficio general para determinadas regiones y establece, para las zonas incorporadas posteriormente, un mecanismo adicional dentro del régimen de subsidios focalizados.
De esta manera, la situación de los usuarios de localidades como Necochea deberá analizarse dentro del nuevo esquema y no únicamente por su ubicación geográfica.
La ley fue aprobada en el Senado
El proyecto tratado por la Cámara alta correspondió al expediente CD-3/26 y fue incluido en el Orden del Día 402/26.
El documento parlamentario identifica la iniciativa como un proyecto de ley en revisión que modifica la Ley 25.565 en materia de subsidios a los consumos residenciales de gas natural en zonas frías. También contempla modificaciones relacionadas con deudas eléctricas y la derogación de determinados decretos.
Finalmente, el Senado votó la iniciativa el 24 de septiembre y la convirtió en ley.
Qué habrá que esperar
Para los usuarios de Necochea, uno de los aspectos centrales será conocer cómo se instrumentará el nuevo esquema y qué condiciones deberán cumplir los hogares para acceder a la bonificación adicional prevista para las zonas que ya no cuentan con el beneficio general.
Por el momento, lo confirmado es la aprobación de la reforma del régimen.
El impacto concreto sobre cada factura dependerá de la situación del usuario, su consumo, el cuadro tarifario vigente y la aplicación del nuevo esquema de subsidios.
Por eso, cualquier estimación sobre cuánto deberá pagar un usuario de Necochea deberá realizarse una vez que estén definidas las condiciones de implementación.
La modificación marca un cambio en el sistema de subsidios al gas que afecta a las localidades que habían sido incorporadas al Régimen de Zona Fría mediante la ampliación de 2021.